丰泽区人大：更好发挥制度优势 全力助推“5610”专项行动落实

今年来，区人大常委会认真贯彻区委“一二三四五”工作思路，紧紧围绕区委“5610”专项行动部署，立足职能，主动融入片区改造更新、特色产业社区建设、总部经济招商、基层示范治理等中心工作，着力推进人大工作与区委中心工作深度融合，展现人大担当、贡献人大力量。

以精准监督赋能

区人大常委会始终把服务发展作为第一要务，聚焦经济发展高质量、民生保障高标准，认真谋划年度监督议题，找准人大工作服务中心工作的切入点和着力点，提高人大监督的精准性和实效性。一是推经济。将听取和审议“十四五”规划中期评估报告，做好决算审查、计划预算执行、审计、地方政府性债务管理、国有资产管理等法定监督议题，加强对经济运行情况的监督，助力重点领域改革和城市能级整体性跃升。二是助民生。将进一步提升民生监督项目占比，对准基础教育建设、托幼服务建设、教育“双减”政策落地、老旧小区改造、粮油储备、妇女权益保障、养老事业发展等民生坐标，推动解决群众最急最忧最盼问题，持续为民生幸福加码。三是提效能。积极创新监督方式，推进工作评议、满意度测评常态化制度化，探索“专题询问+”监督模式，拓展上下联动监督，探索建立审议意见清单化制度，形成监督“闭环管理”，使人大监督更有力度、更富质效。

以穿透督导助力

按照区委部署，履行城建督导组职责，以“穿透+闭环”的机制建设，务实督促片区更新提速、民生领域提标各项目序时推进、狠抓落实。一方面，打好督导调度“组合拳”。在督导分工上，所涉各督导项目按街道和部门分由区人大常委会各位领导牵头、相关委办负责，分头开展督导检查。在督导频次上，对督导项目每周一督导、每月全覆盖、每季度提出拉练点评建议意见。在督导结果上，以实效见真章，采取对账收账的方式，动态跟踪项目计划倒排、序时推进情况，对主动想办法攻难关的、提前完成任务的、受到上级表彰的给予加分，对督导要求未落实、推诿懈怠、主观上能完成不完成的给予扣分，加密督导频次，并视情况及时向区委提出督导建议，切实把督导功效发挥到极致。截至4月底，督导城建组已开展督导活动50余次，督导环境保护例行督察信访件、攻坚扫尾项目32个，收集问题及建议100多条，有力推进了人大工作与中心工作的深度融合。另一方面，做实代表票决制“下半篇文章”。对代表票决的重大民生项目实行日常报告机制，每季度在主任会议上以口头或书面的形式听取区政府关于项目进展情况报告。建立区人大常委会领导挂钩、相关委办对口推进、代表小组积极参与的“1+1+N”动态督促制度，以每月一调研、一汇报，全程跟踪项目进展，推动重大民生项目按时保质保量完成。截至目前，东海、北峰社区卫生服务中心翻建项目正加紧施工；食品安全监督抽检已完成元旦春节专项抽检50批次，均为合格；博泽门第、西园、龙兴3所公办普惠幼儿园中基本按序时计划推进。

以代表行动献计

积极推进全过程人民民主丰泽实践，更好发挥人大协调和人大代表主体作用。一是广泛倾听民声。加大“党建+”社区邻里中心代表活动室建设指导力度，完成活动室2022年度考评工作，并根据考评等次，决定下拨街道人大工作补助经费4.1万元，进一步打通代表常态化联系选民的沟通渠道。组织创建法律行业代表小组及其专项活动室，建立常委会工作机构挂钩服务制度，更好发挥建筑产业等行业代表小组在中心城市核心区建设发展中的作用。常态化开展“进家门 听民声 解民忧”“聚焦三个条例，人大代表在行动”等系列主题履职活动，搭建“线下+线上”联动平台，着力推动解决群众集中反映的痛点、难点、堵点问题。截至目前，已向市人大《民情专报》征集上报建议9条。二是推动回应民需。紧扣建议内容和建议办理“两个高质量”，加强代表建议质量审核把关，完善交办、督办、答复、落实机制，将采取“专题询问+建议督办”的方式，强化督办力度，推动代表反复提、办理质量不高、答复不满意的意见建议落到实处。三是促进凝聚民意。组织前往宁德开办2023年度第一期代表履职培训班，加强人大代表履职培训。决定下拨20.3万元代表履职经费，服务保障代表依法履职。扩大人大常委会会议及活动代表参与面，建立各委办对口联系代表小组制度，深化“双联”机制，进一步畅通代表知情知政渠道。汇编人大代表履职故事，营造代表工作良好氛围。完成2022年度人大代表履职量化考评并在适当范围内通报，引导代表始终站稳政治立场、忠实为民代言、反映民意。

以闭环落实提效

立足“四个机关”新定位，持续加强自身建设，不断提升人大工作效能。一是强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，准确把握新时代人大工作的新要求，切实把党的政治建设摆在首位，认真组织实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，积极创建先进基层党组织，充分发挥机关党总支、各支部作用，不断推进党建工作与业务工作相融合、相促进，强化党建引领，切实增强人大干部“大抓落实、狠抓落实”的思想自觉和行动自觉。二是强化能力建设。坚持“走出去、请进来、沉下去”的方式开展能力训练，加强人大业务专题培训，不断提升常委会组成人员和人大干部履职本领，确保思想、能力、行动跟上时代前进步伐。加强人大理论研究和工作实践，大兴调查研究之风，进一步激活创新能力，不断推动人大工作与时俱进。三是强化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，改进文风会风，提高议事质量，坚决防止形式主义、官僚主义。积极投身“万名干部进万企，一企一策促发展”专项行动，大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，完善闭环落实工作机制，强化一线担当作为。加强对街道人大工作的领导，密切联系交流和工作协同，支持更好发挥职能作用，增强全区人大工作的整体合力。