基层人大 | 实干笃行建新功，惠祉安福护民生——惠安县人大常委会2026年工作展望

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，做到学思用贯通、知信行统一。落实“第一议题”制度，深化党的创新理论武装，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕“国之大者”、县域要事，紧扣“实体立县、文旅兴城、新工艺富民”工作主线，深化“党委点题、人大监督”工作机制，健全“审议意见+问题清单+满意度测评”工作机制，采取条目式、清单式体例，加强后续跟踪落实，督促“一府一委两院”提升工作水平。完善落实县委领导人大工作机制，严格执行请示报告制度，依法行使重大事项决定权、人事任免权和监督权，建立健全国家机关工作人员任后监督机制，确保县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。深化意识形态阵地建设，健全常态化研判机制，做好“惠安人大”公众号运营，拓展宣传形式，进一步做好人大新闻舆论工作，讲好人大故事、民主故事、法治故事。

认真贯彻落实监督法，完善人大监督工作机制，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。围绕改革创新突破，听取和审议县本级决算、计划和预算执行、审计工作、政府债务管理等专项工作报告，督查审计查出问题整改情况，开展行政事业性国有资产管理提质增效“回头看”，推动财政经济平稳运行；调研县供销社工作，助推供销系统服务乡村发展。围绕生态文明建设，听取审议2025年度全县环境状况和环境保护目标完成情况报告；调研县城区公园绿地建设管理、国土空间总体规划实施情况，推动绿色低碳发展。围绕民生福祉改善，围绕教育卫生、生育支持政策落地、农村宅基地管理等方面开展专题调研，重点关注特殊教育、精神卫生服务领域，推动特殊教育学校、疗养院建设扩容提质，与政府形成合力共同兜牢民生保障底线，让发展成果更多更公平地惠及全县人民；开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，督查政策落实，赋能乡村振兴；组织对县住建局、水利局进行工作评议；做好代表建议意见跟踪督办工作，对县政府办理人大常委会审议意见情况开展满意度测评，确保监督意见落地见效。围绕法治监督护航，持续推进规范性文件备案审查，共同推进普法宣传教育；持续开展法官检察官履职评议工作，推动“两官”依法履职、规范用权；聚焦社会热点难点问题，检查食品安全法、安全生产法、归侨侨眷权益保护法等法律实施情况，以全方位法治监督护航高质量发展、守护群众安宁，为县域治理现代化提供坚强法治保障。

认真贯彻落实代表法，加强代表履职能力建设。依法有序推进县乡人大代表换届选举，严把代表政治关、素质关、结构关，确保换届工作风清气正、圆满完成。以换届为契机，健全机制、搭建平台、提质赋能，推动代表工作规范化、履职实效化。构建“理论筑基+经验传承+实践锤炼”培训体系，开展新任代表培训，推行新老代表传帮带机制，重点提升代表议案建议撰写、监督履职、联系群众等能力。加强代表联系群众活动室等平台建设，规范异地惠籍人大代表活动室运行，支持侨台民宗基层联系点建设，推动与基层党建平台、社区服务中心等融合建设、综合使用，形成合力。探索建立代表履职考评制度，拓展代表参加人大常委会工作的广度和深度。深化“双联”工作，拓宽联系渠道，健全代表接待日、选民议事会制度，组织代表向选民述职，常态化收集社情民意。健全代表建议闭环督办机制，实行“重点建议领衔督办、难点建议协同督办、常规建议对口督办”，建立办理进度公示、结果回访和“回头看”制度。闭环监督常委会票决的民生实事项目，推动票决制工作向“项目征集+后续评估”两端延伸。强化履职保障，健全代表履职激励评价机制，规范经费保障，组织代表参与视察调研、专题询问等活动，引导代表在基层治理、政策宣传中发挥作用，推动解决群众急难愁盼问题。

立足“四个机关”定位，建立机关目标管理机制，推行“目标任务+过程管理+结果运用”工作模式，实行每月调度、季度测评、半年评估、年终考核，定期通报工作落实和干部作风情况。贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设和反腐败工作，筑牢廉洁自律防线。健全完善人大工作运行机制，更好发挥专门委员会、工作委员会、乡镇人大主席团作用，逐步完善论证、评估、评议、调研、会议等工作制度，推动人大工作规范化、制度化发展。扎实做好调查研究中发现问题的整改销号，着力提高常委会审议意见质量，大力营造良好干事氛围，以真抓创真绩、以实干求实效，不断提升机关工作效能。强化联动协作，密切与上级人大的沟通联系，积极争取指导支持，承接好上级人大交办的各项工作任务；强化与“一府一委两院”的沟通协调，建立信息共享机制；指导各乡镇人大主席团完善议事规则，定期举办“乡镇人大工作座谈会”交流汇报工作，推行“目标任务+过程管理+结果运用”工作模式，及时掌握并通报人大机关、乡镇人大主席团工作落实和干部作风情况，形成比学赶超、争先创优氛围。