基层人大 | 以实干担当书写履职答卷 用实绩实效护航发展大局——泉港区人大常委会2026年工作要点

把理论武装摆在首位。牢固树立政治机关意识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，严格执行“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，在学思践悟中增强坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保人大工作正确政治方向。

把党的领导贯穿始终。毫不动摇坚持党对人大工作的绝对领导，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的政治功能，严格执行请示报告制度，科学制定区人大常委会2026年工作要点，将党的全面领导贯穿于人大工作全过程各方面。坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权有机统一，规范人事选举和任免程序。扎实有序推进人大换届选举各项工作，确保换届选举工作依法依规、平稳有序开展。

把政治责任落到实处。全面融入全区改革发展大局，充分发挥人大制度优势和职能作用，围绕“三城建设”目标，积极响应区委“139”动员令，全力参与和支持区委中心工作和重点项目。聚焦根本性、全局性、长远性问题依法作出决定决议，强化决议决定贯彻实施监督，视察区政府关于《区人大常委会关于文物保护利用工作情况报告的审议意见》《区人大常委会关于我区贯彻实施<中华人民共和国安全生产法>情况检查报告的审议意见》的办理情况，选取2-3件审议意见开展满意度测评，维护重大事项决定权的权威性和严肃性，确保决议决定得到全面有效贯彻落实。

助力法治政府建设。以全面推进依法治区为抓手，聚焦法治泉港建设，对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等5部法律法规开展执法检查，督促法律法规在我区落地见效。持续深化人大任命干部履职监督实践，开展“两官”评议工作，常态化组织人大代表参与法院庭审旁听、检察院工作视察等活动，听取区法院关于刑事审判工作情况的报告、区检察院关于行政检察工作情况的报告，推动司法公正高效。深入开展宪法宣传教育，扎实组织“12·4”国家宪法日及宪法宣传周活动，听取区政府关于“八五”普法工作情况和“九五”普法工作规划的报告，推动形成尊法学法守法用法的社会风尚。严格执行规范性文件备案审查制度，坚持“有件必备、有备必查、有错必纠”，听取区人大常委会法制工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告，维护法制统一。认真办理群众来信来访，确保群众合法合理诉求得到及时有效解决。

促进经济质态提升。依法强化预算决算审查监督实效，听取和审议区政府关于2024年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告；听取和审议区政府关于2025年区本级财政决算的报告、关于2025年区本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准2025年区本级财政决算；听取和审议区政府关于2026年1-6月份国民经济和社会发展计划执行情况、关于2026年1-6月份预算执行情况的报告，确保计划预算严格高效执行。聚焦经济高质量发展，开展政府债务管理情况专题调研，听取和审议区政府2025年度国有资产管理情况的综合报告，切实防范债务风险，推动国有资产保值增值。

服务城乡融合发展。持续跟踪重点项目建设进度与城市精细化管理成效，组织代表视察区政府2026年重点项目建设、城市更新工作推进情况，听取和审议区政府关于2026年重点项目建设情况的报告，全力督促项目落地见效。聚焦创新驱动发展，围绕全区科研成果转化开展专题调研，促进创新链、产业链、人才链深度融合。践行绿色低碳发展理念，调研全区生态环境状况与河湖长制贯彻落实情况，听取和审议区政府关于2025年度环境保护工作情况和环保目标任务完成情况的报告，以监督助力我区生态保护与绿色经济协调发展。

推动民生福祉改善。聚焦退役军人、妇女儿童、残疾人等重点群体的权益保障，组织人大代表开展专题视察调研，督促相关政策落地落实。开展公立医院高质量发展专项调研，为优化医疗服务供给建言献策。紧扣民生工作重点，对2022年至2025年为民办实事项目运行情况开展“回头看”检查，全流程跟踪督办2026年度人大票决产生的20件民生实事，组织视察民生实事项目建设现场，听取和审议区政府关于2026年民生实事项目建设情况的报告，保障民生实事惠及群众。持续深化区、镇两级民生实事项目人大票决制实施工作，以制度化保障让民生工程真正办到群众心坎上。

赋能阵地建设。以功能优化为核心，持续提升代表活动室管理质量与运行效能，推动基层履职站点与党群服务中心体系有机融合。常态化组织各级人大代表进站入室开展接待选民工作，强化代表履职能力，提升群众诉求解决实效。深化“数字人大”建设，完善“网上代表联络站”服务功能，丰富线上履职场景，全面提升代表履职的数字化、信息化水平。

优化服务管理。深入贯彻新修改的代表法，持续优化代表履职服务理念、工作思路和方法机制。强化代表服务保障，常态化为代表订阅履职相关报刊杂志，全方位宣传人大代表履职风采，生动讲好人大代表履职故事。密切联系代表，主动关心代表履职与生活需求，落实代表活动经费，做好辖区省、市、区人大代表开展调研、视察、联络服务保障等工作。加强代表履职管理，深化代表履职档案标准化、规范化建设，严格执行代表向选区选民述职制度，继续听取市人大代表履职情况报告，做好代表资格审查工作，增强代表履职责任感和使命感。

丰富履职实践。聚焦代表履职能力提升，积极组织人大代表参加外出培训、交流考察、专题调研和集中视察等履职活动，做好换届后代表的初任培训，全面增强代表履职本领。深化代表联系群众工作，坚持实行人大代表网格化履职，持续深化“百名代表下基层”暨“双联”活动，引导代表主动深入基层听取民声、收集民意，助推基层社会治理。强化代表参政议政效能，常态化邀请代表列席常委会会议，拓展代表参与常委会工作的广度和深度，确保代表在闭会期间依法行使职权，充分发挥桥梁纽带和主体作用。

抓实建议办理。健全“提、交、办、督、评”全链条闭环管理机制，压实代表建议办理工作责任。严格落实常委会领导督办重点建议制度，扎实开展代表建议办理情况“回头看”，组织代表视察区五届人大五次会议代表建议办理落实情况，听取和审议区政府关于区五届人大五次会议代表建议办理情况的报告，选择2件代表建议办理情况进行满意度测评，全面提升建议办理的满意率和实际问题解决率。

更加注重党建引领。深入贯彻新时代党的建设总要求，推动党建与人大工作深入融合、互促共进。严格履行全面从严治党主体责任，坚持民主集中制，全面提升人大机关党支部的政治功能和组织力。严格落实意识形态工作责任制，创新宣传方式方法，多角度、深层次宣传人民代表大会制度的优势和实践成果，不断增强制度自信。

更加注重作风锤炼。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，牢固树立厉行节约、勤俭办公的工作理念。全力支持保障派驻纪检监察组依法履职，常态化开展廉政警示教育，巩固拓展学习教育、巡察整改等工作成果，持续涵养风清气正的政治生态。

更加注重联动协同。深化与上级人大机关的沟通对接，围绕重要议题、重点工作、重大事项协同发力，积极配合省、市人大开展联动监督，形成监督合力。强化对镇（街道）人大工作的业务指导和工作支持，鼓励基层人大探索创新履职模式，巩固拓展“一镇一品”工作品牌，全面提升全区人大工作整体质效。