主任笔谈 | 晋江人大：凝聚人大力量 探索晋江实践 赋能中国民营经济强市建设

一是坚定不移强化政治引领，找准定位确保同向发力。党的领导是做好经济工作的根本保证，也是开展人大工作的根本遵循。晋江人大严格落实市委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的若干措施》，始终将人大工作置于市委中心工作大局中谋划，紧扣“建设中国民营经济强市”核心目标，精准谋划和推进人大监督工作。聚焦盘活低效用地、工业园区标准化建设、优化营商环境等核心事项，确定并实施相关监督议题198项，建立“同题共答、联合问效”工作模式，推动“晋江经验”写入《福建省民营经济促进条例》，促进出台建设中国民营经济强市实施方案、“企业家+科学家”融合创新行动办法等文件机制，引导各级人大代表、人大工作者投身全市经济社会发展建设。累计督办会议期间代表建议1087件、闭会期间代表建议60件，涵盖产业链协同、营商环境优化、科技创新等重点领域，满意及基本满意率达100%，切实把人大制度优势转化为民营经济发展实效。

二是笃行不怠深化法治护航，精准监督优化营商环境。法治是最好的营商环境，也是民营经济健康发展的坚实保障。晋江人大立足民营经济占比超90%的市情，深入贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》，全力营造有尺度、有温度的法治化营商环境。在全省县域率先以法定形式将每年11月1日设立为“晋江企业家日”“晋江人才日”，以制度刚性传递尊商、重商、安商、护商的鲜明导向。创新“全链条监督+回头看”工作机制，对打击侵犯企业权益经济犯罪、知识产权司法保护等开展专项监督，强化对政府依法行政、保护市场主体合法权益等工作的监督，支持安商护企警务服务中心、品牌发展保护展示中心发挥职能作用，开展国务院《优化营商环境条例》和《福建省优化营商环境条例》实施情况检查，重点督办“持续优化营商环境，建设中国民营经济强市”代表建议。在市人大的监督推动下，晋江县域经济和社会综合发展指数跃居全国第2，综合经济实力连续31年居全省县域首位，民营经济发展生态得到持续优化。

三是坚持不懈激发代表动能，高效履职助推经济发展。人大代表是群众的代言人，更是推动民营经济发展的重要力量。晋江人大坚持尊重代表主体地位，深入实施《人大代表素质提升计划》，邀请全国人大常委会办公厅联络局原局党支部书记陈庆立为1452名市镇两级人大代表作新修订《代表法》专题辅导等，督促代表在学习中淬炼初心、汲取力量。率先在全省开设《热点观察室》人大专题电视节目，每期邀请1-2名人大代表担任观察员和评论员，立足代表视角分析问题、提出建议，监督推动解决企业和群众难题。累计策划制播“激活民营经济活力”等节目160期，参与代表295名，提出意见建议496条，社会各界反响很好。今年以来，紧扣晋江“十五五”规划编制前期工作，构建“线上倡议+线下研讨”建言体系，依托“晋江人大”微信公众号、镇街人大微信群等线上平台，结合市级行业活动室线下座谈，发布征集倡议，收集汇总各级人大代表意见建议上百条，并以《民情专报》形式提供市政府及相关部门作为工作参考，将代表智慧转化为民营经济高质量发展的坚强后盾。

站在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，晋江市人大常委会将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢记习近平总书记关于“晋江经验”的殷切嘱托，聚焦科技和产业创新、营商环境优化等重点任务，以更实举措、更优作风履行法定职责，为建设中国民营经济强市续写人大新篇章。（晋江市人大常委会党组书记 陈长义）

来源：晋江人大

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