晋江人大：不断创新发展“晋江经验” 以人大制度优势助力建设中国民营经济强市

一要坚持举旗定向，把党的主张内化为促进民营经济发展的行动纲领。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的关键所在。晋江人大工作坚持服从服务于党委中心工作，认真落实晋江市委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的若干措施》，围绕党委关于促进民营经济发展的总体部署，科学制定监督计划，精准选题、同题共答、联合问效。近年来，直奔改革发展“短板弱项”、紧盯企业群众“急难愁盼”，有序推进工业园区标准化建设、优化营商环境、盘活利用低效用地等监督议题193项、督办会议期间代表建议849件、闭会期间代表建议43件，代表反馈满意和基本满意率达100%。

二要加强法治护航，把监督效能转化为激活民营经济动能的有力引擎。法治是最好的营商环境。晋江人大工作立足本地民营经济特色，认真贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》，全力营造有尺度、有温度的法治化营商环境。近年来，率先在全省县域以法定形式将每年11月1日设立为“晋江企业家日”“晋江人才日”，以城市的最高礼遇致敬企业家和人才队伍，充分释放促进民营经济发展的强烈信号。同时，对打击侵犯企业权益经济犯罪、企业国有资产管理、新兴产业发展等开展专项监督，重点督办“持续优化营商环境，建设中国民营经济强市”代表建议，全面推进我市开放招商科技创新项目落地攻坚行动、综合产业园区建设，县域经济基本竞争力居全国第4，县域经济和社会综合发展指数跃居全国第3，综合经济实力连续31年居全省县域首位。

三要发挥主体作用，把代表智慧外化为推动民营经济前行的重要力量。人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的活力在代表。晋江人大工作坚持尊重代表主体地位，完善代表联系群众机制，积极主动探索发展全过程人民民主的有效途径。近年来，高标准建成112个人大代表活动室、工作室，其中，立足晋江产业特色，创新建设鞋业、伞业、陶瓷、纺织、海洋渔业、装备制造、财税金融、拖鞋塑胶等11个市级行业活动室，把活动室建在产业链上、代表聚在产业链上、问题解决在产业链上、作用发挥在产业链上。活动室采取走访、座谈、调研等方式，累计提出220余条意见建议，为市委市政府决策提供参考，帮助解决绿色工厂创建、海外出口壁垒等一批行业难题，全国人大代表工委给予经验介绍。比如，陶瓷行业活动室提出《关于调整全市工业企业用气价格的建议》，促成天然气价格两次下调，为全市陶瓷行业节约成本约1.8亿元。

下一步，晋江市人大常委会将持续深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢记嘱托、勇毅前行，锚定加快发展新质生产力，聚力科技和产业创新、营商环境优化等事关泉州、晋江发展的大事要事，以实际成效助推民营经济高质量发展。（作者系晋江市人大常委会党组书记、主任 林仁达）

来源：晋江人大