监督进行时｜市人大常委会听取和审议市政府关于2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告

常委会组成人员认为，今年以来，市政府及有关部门深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，认真落实市十七届人大五次会议决议，坚持大拼经济、大抓发展，扎实推进“项目巩固年”活动，持续稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全市经济社会发展保持基本平稳、稳中提质。同时也存在部分主要指标不及预期、工业稳增长基础不牢固、内外市场冲击加速传导等困难和问题。为推动市政府及有关部门做好下半年相关工作，市人大常委会提出五个方面的意见建议：

一是坚持稳中求进，聚焦全年目标任务和“十五五”专项规划编制，深化国家要素市场化配置综合改革，因地制宜谋划储备更多新项目、大项目。全面贯彻落实《泉州市传承弘扬创新发展“晋江经验”条例》，以更大力度优化营商环境，进一步提振市场信心、激发民营经济活力。

二是抓创新强产业，聚焦人工智能、新材料、新能源、生物医药、低空经济等领域加快培育新质生产力。加强科技创新平台载体建设，健全以绩效为导向的科创平台评价和支持机制。推动服务业扩能提质，一体推进工业园区标准化和安全生产标准化建设，引导“小、散、乱”企业出村入园。

三是扩内需促开放，深化拓展“抓开放招商促项目落地”等专项行动，推进内外贸一体化发展，推动产业链供应链创新中心、海外仓等载体扩容提质，多措并举帮助企业开拓市场。大力实施提振和扩大消费专项行动，打造一批融合“鞋服品牌+世遗城市+泉州美食”的消费新场景。

四是抓收入强管理，用好用足更加积极的财政政策，加快财政支出和债券资金使用进度。加大力度盘活资金、资产、资源，增强财政保障能力。深化零基预算改革，加强预算编制、执行、监督全链条管理。严格落实一揽子化债措施，压紧压实债务风险管理责任。

五是惠民生补短板，扎实做好就业、教育、医疗、养老、托育等民生工作，持续关爱孤独症患者等弱势群体。深入贯彻落实市人大常委会关于进一步提升安全生产治理能力的决定，统筹推进安全生产、食品安全、债务管理等重点领域风险防控，不断提升平安泉州、法治泉州建设水平。

来源：预算工委

一审：陈梅梅 | 二审：施雅婷 | 三审：王文郴