泉州人大：守根铸魂 书写新时代“侨”文章

世遗古城，春潮涌动。2026年春节，泉州侨文旅地标人气爆棚，泉州华侨历史博物馆、梧林传统村落接待游客超35万人次。红砖古厝镌刻侨史，侨批文脉寄托乡愁，南洋风貌尽显底蕴，侨文旅持续出圈，这既是泉州深厚侨乡底蕴的生动彰显，更是泉州市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，立足侨乡特色、依法履职尽责，用心用情答好新时代侨务工作答卷的鲜活成果。

华侨历史遗存是海外游子永远的心灵归宿，承载着他们浓浓的乡愁与深深的家国情怀。泉州市人大常委会立足侨乡实际，坚持立法先行、守正创新，制定全国首部专门保护华侨历史遗存的设区市地方性法规《泉州市华侨历史遗存保护条例》，于2025年1月正式施行，以法治刚性筑牢华侨历史遗存保护屏障。条例施行后，市人大常委会紧盯法规落地见效，及时开展贯彻落实情况专题调研，聚焦配套政策完善、遗存普查认定、保护范围划定等关键环节，精准梳理问题，细化监督举措，从加大宣传力度、抓紧制定配套政策措施、深化普查认定、完善保护修缮机制、强化遗存活化利用等五个方面列出16条问题清单并跟踪督办落实，推动立法成果转化为保护利用效能。

泉州市人大常委会组织开展《泉州市华侨历史遗存保护条例》贯彻落实情况调研

良法促善治。泉州全面实施“刺桐侨厝”保护利用三年行动，构建市县乡联动、多部门协同、社会广泛参与的工作格局。全市摸排华侨建筑线索1300余处，初步认定682处。制定《华侨建筑普查技术手册》等配套技术标准，坚持“修旧如旧”原则，精准修缮160余处侨厝，精心打造11个华侨建筑群示范片区。同时，大力推动华侨历史遗存活化利用，深度融入文旅产业，将近百处侨厝改造为特色文旅空间，串联起200多个乡村侨史馆，打造侨文化文旅精品线路。

寻根谒祖，既是中华民族刻在血脉里的本能，更是一场海外游子的“精神归途”。泉州市人大常委会紧扣侨胞所思所盼，主动靠前履职，全力推进全国首个官方综合性寻根平台——“南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台”建设，助力破解侨胞寻根难题，架起跨越山海的亲情桥梁。

平台建设初期，面临体制机制不顺、资金技术不足、人员场地短缺等诸多堵点难点。市人大常委会发挥监督职能，开展专题调研，针对存在的问题，从强化要素支撑保障、探索市场化运作机制、加大宣传营销力度、深化与文旅产业融合四个方面梳理形成11项问题清单，及时交由市政府研究处理，并持续跟踪进展情况，推进破解项目堵点难点，保障平台顺利建成投用。

在市人大常委会助推下，平台持续整合谱牒文献、姓氏宗祠、侨情信息等资源，累计数字化扫描侨村族谱1万余册，覆盖闽南100余个姓氏，收录12800多处宗祠、侨村3D全景影像，实现线上查谱、智能溯源、云端谒祖一站式服务，成功助力数百名东南亚侨胞认祖归宗。

立足泉州世界遗产城市名片与深厚文旅资源，泉州市人大常委会紧扣侨文旅融合发展主线，靠前谋划、精准立法，2022年出台全国首部文旅发展专项地方性法规《泉州市文化旅游发展促进条例》，将侨文化保护利用纳入全域文旅布局，推动“侨厝+文旅+产业”业态融合。同时，构建“专题调研—审议意见—跟踪督办—满意度测评”全链条监督体系，结合督办人大代表建议，围绕保护侨资源、活化侨元素、发挥侨能量、打造侨品牌四个方面，向市政府提出系统性审议意见，推动侨资源优势转化为文旅发展优势。

在市人大常委会监督推动下，泉州全面盘活侨文旅资源，打造了梧林传统村落、五店市传统文化街区等侨文旅标杆项目，升级侨批文化展示阵地，培育侨厝民宿、侨文化研学等新业态，做强侨史馆、侨乡名镇名村等特色文化载体。各地各部门积极引导侨资反哺家乡，著名侨领陈守仁家族捐资1亿元建设华侨国际体育文化交流基地，陈祖昌捐资6000万元改造提升泉州华侨历史博物馆，一批重点侨文旅项目落地见效，为泉州海丝名城建设提质增效注入了强劲侨界动力。

护侨暖侨、维护侨益，是凝聚侨心、汇聚侨力的根本所在。泉州市人大常委会始终聚焦侨胞急难愁盼，推动健全完善困难帮扶、参政议政、基层联系等全方位服务机制，全力保障海外侨胞、归侨侨眷合法权益，以暖心服务筑牢同心根基。

常态化开展涉侨法律法规执法检查与专题调研，聚焦侨胞身份认定、侨房安置、困难帮扶等重点领域，强化法律监督与工作监督，用心化解侨界群众烦心事。近年来，累计推动出具“三侨子女”身份证明37份，为133户困难归侨发放慰问金12.2万元，落实大病救助资金50万元，为华侨农场及退休侨胞争取各类补助资金68.22万元，以精准帮扶传递家乡温情。

持续拓宽侨胞参政议政渠道。在全省设区的市率先邀请海外侨胞列席人代会，累计40余名海外侨胞走进地方国家权力机关，积极建言献策、传递侨界心声，让全过程人民民主在侨务工作中落地生根。着力打造省市县三级侨台民宗基层联系点，建成省、市级联系点13个，培育县级联系点19个，2025年依托基层联系点开展侨务政策宣讲700余场，收集侨界意见建议200余条。