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赵昕东代表建议:突破关键环节,推动创新链产业链资金链人才链深度融合日期:[2026-09-04 17:56]

近年来,泉州聚焦创新发展的重点领域、关键环节,出台了一系列法规政策,持续推动科技创新与产业创新深度融合,取得了积极成效。2025年,全市技术合同成交额达23.05亿元、增长14.3%;全市新增7家省级技术转移机构,累计44家、位居全省第二。

然而,泉州创新发展的短板弱项依然突出,主要体现在:

一是创新主体规模有待提升。截至2025年,泉州高新技术企业保有量为2730家。作为对比,东莞为10200家,福州4735家,厦门4678家,差距依然明显。

二是创新链关键环节有待完善。如没有专门的化工类中试项目审批规定,现有的化工项目审批指标并不适用于中试装置建设,导致化工产业中试产线投入大、效能低。

三是专业人才力量有待充实。工科大学、科研院所布局偏少,工程技术人才积累不够,高精尖人才大多需从外省市引进,且人才政策吸引力、针对性、实效性不足。




建议

一是抓住“三个环节”,畅通延展创新链。抓创新源,实现更多“从0到1”的原始创新突破,持续推进异地研发经验做法,设立联合实验室,拓展异地创新源在我市转化;抓中试孵化,加快实现“从1到10”的转化,探索对中试产品以专家论证评估代替行政审批,精简环评内容及时间;抓工业设计,促进创新产品“从10到100”,支持企业建设技术中心、工程技术研究中心,加快建设福建工业设计城,打通科研成果转化“最后一公里”。

二是突出“问政于企”,营造稳定透明的创新政策环境。对省、市级龙头企业,鼓励其创“国”字号,建国家级科研平台、企业技术中心和工业设计中心,带动产业链高新技术企业、专精特新企业联合开展关键技术难题攻关。对高新技术企业,中小微高企着力解决生产办公场所、天使投资、创业投资等需求,全力满足规上高企上市辅导、增资扩产等需求,推动更多中小企业加快“小升高”“规升高”“高升规”。对专精特新企业,出台针对性支持政策, 打造专精特新专属园区,建设公共测试及检测机构,做大配套基金。

三是强化“要素保障”,营造优质高效的产业发展环境。创造更多发展机会,深化铸强县域重点产业链部署,加紧编制市、县两级生产力地图和产业要素矩阵手册,厘清各县(市、区)资源禀赋和产业优势。做大做强创新基金,积极对接深创投、招商局资本、前海母基金等头部投资机构,新希望等产业龙头企业,建设覆盖天使投资、创业投资、产业投资基金的政府引导型基金链条,推进“链主企业+产业基金+龙头项目”合作模式,促进“投早投小投新”。探索设立中试创新基金,支持中试基地、中试生产线建设,减轻中试设备投入和科研团队资金压力。

四是做好“引育用留”,厚植近悦远来的人才成长土壤。在“引”上,持续推动泉籍人才“靶向回归”,对集成电路等领域高层次人才引进事项实行“一事一议”;在“育”上,推动龙头企业与华侨大学、黎明职业大学等院校共建卓越工程师培养基地,增设中试熟化、精细化工等紧缺工科专业;在“留”上,扩大人才安家补贴、科研启动经费等政策覆盖面,简化政策兑现流程,为人才扎根泉提供“省心服务”;在“用”上,针对企业急需的工程技术人才及中试基地等机构引进人才,量身定制评价激励机制。推行政企校协同用人,为来泉人才进步成长、发光发热提供广阔空间。

代表简介

赵昕东,市人大常委会委员,民盟福建省委会常委。华侨大学统计学院院长、数量经济研究院院长,研究员,博士生导师。中国数量经济学会常务理事、中国工业经济学会常务理事。

来源:研究室

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