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黄河辉代表建议:深化“工匠泉州”行动,提升泉州民营企业产业工人技能素质

[2026-05-11 15:38]










泉州“十五五”规划指出,要“健全终身职业技能培训制度,深化‘技能泉州’‘工匠泉州’行动”。泉州民营经济活跃,制造业基础扎实,纺织鞋服、机械建材等产业优势明显,但产业工人整体技能水平不够高、技能人才存在结构性短缺等问题较为突出。提升泉州民营企业产业工人技能素质,是推动泉州产业转型升级、增强企业竞争力、实现经济高质量发展的重要支撑。为此,建议:





一、完善“政企校协”协同培育体系


加强政府引导。设立产业工人技能提升专项基金,对企业开展技能培训给予适当补贴,对取得高级工、技师资格的产业工人给予奖励;将技能培训投入作为企业享受减税降费、信贷支持的重要参考因素,进一步激发企业内生动力。深化校企合作。持续支持本地职业院校、技工学校与民营企业共建“产业学院”“订单班”等针对性项目,重点开发贴合鞋服、纺织、机械、建材等泉州优势产业的课程体系;完善“企业技师+院校教师”的“双师型”机制,实现教学与生产的无缝衔接。发挥行业协会作用。鼓励行业协会牵头制定行业技能标准、开发职业能力认证体系,并通过组织技能竞赛、技术交流会等形式,推动全行业产业工人互学共进、整体跃升。





二、探索多元化技术技能培训模式


创新“数字+”技能培训。建设“泉州工匠”线上培训平台,开发VR/AR模拟实训、微课程等内容,方便产业工人利用工余时间随时学习,有效化解“工学矛盾”;针对智能制造、工业互联网等新兴领域,广泛开展数字技能普及培训,帮助传统产业工人向“数字工匠”转型。创新“阶梯式”成长路径。完善从初级工到首席技师的职业发展通道,推行“学徒制+晋级培训”相结合模式,为产业工人职业发展提供清晰指引;鼓励企业为技术能手设立专门工作室,通过“传帮带”加快培养高技能骨干。创新“定制化”企业内训。支持龙头企业联合专业培训机构,紧扣关键技术岗位的特定工艺与操作难点,量身定制专项培训项目,精准高效提升产业工人技能水平。






三、优化技能评价与激励保障机制


贯通评价体系。推动职业技能等级认定与专业技术职称衔接,打破产业工人职业发展“天花板”;试点企业认证与国家职业资格互认制度,提升企业认证证书含金量。健全激励政策。鼓励企业落实“技能等级与薪酬晋升”挂钩制度,对关键技术岗位实行股权激励、专项津贴;明确获得市级以上“技术能手”表彰的产业工人可享受子女教育、住房保障等福利,增强技能人才的归属感。保障培训权益。支持企业推行“培训休假”制度,保障产业工人带薪培训权益,人社部门给予参训人员适当补贴,激发产业工人主动学习、精进技能的积极性。





四、紧扣产业发展趋势推进专项培训


围绕传统产业转型升级。紧扣智造强市、时尚之都战略部署,面向纺织鞋服、陶瓷建材等传统优势行业,加强绿色制造、工业设计、时尚分析、品牌策划等技能培训。围绕新兴领域布局。聚焦集成电路、新能源、新材料等新兴产业集群,联合高校、科研院所开展“高精尖缺”技能人才储备计划,为抢占未来产业制高点夯实人才支撑围绕新型管理人才培养。重点针对班组长、车间主任等一线管理者,强化生产管理、精益制造等综合能力培训,培养一批既懂技术又善管理的复合型企业骨干,推动泉州企业生产效率与质量管控水平再上新台阶。

代表简介

黄河辉,泉州市十七届人大代表、福建申利卡铝业发展有限公司财务部经理。2018年被中共南安市委评为优秀共产党员,2024年被中共泉州市委评为优秀党务工作者。




来源:代表工委 | 作者:黄河辉

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