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代表建议 | 兰文琼:关于强化源头治理,确保食品安全的建议

[2026-02-11 19:36]

  一、基本情况
  食品安全是重大民生工程、民心工程,直接关系人民群众身体健康和生命安全,是民生保障的重要基石。当前,我省食品安全整体形势稳中向好,治理体系不断完善,特别是市场监管系统在生产、流通、餐饮等环节的专项整治行动成效突出,风险隐患得到有效控制。然而,在食品安全全链条监管中,农产品种植养殖、集中式餐饮具消毒等源头和关键环节,仍存在一定的风险隐患。

  (一)农产品种植养殖环节。农产品质量安全是食品安全的源头防线。目前,我省仍存在农兽药使用不规范、生产记录不完整、追溯体系不健全等问题。个别种植户仍存在违规使用或过量使用农药、化肥的现象,导致部分农产品农药残留超标;抗生素、激素等兽药的不规范使用,带来的药物残留及有害物质迁移风险仍需警惕。这些行为不仅威胁农产品质量安全,更可能通过食物链传导,危害消费者健康。

  (二)集中式餐饮具消毒环节。餐饮具集中消毒是保障饮食卫生的重要环节。随着餐饮业特别是网络餐饮的快速发展,集中消毒餐饮具使用量巨大,若消毒不规范,可能造成群体性健康风险,产生恶劣社会影响。当前监督抽检中,仍发现少量餐饮具存在大肠菌群、阴离子合成洗涤剂等指标不合格的情况,存在潜在的食源性疾病传播风险。

  二、必要性分析

  (一)规范行业健康发展的客观要求。农产品种养殖、餐饮具消毒行业存在的乱象,主要根源在于部分市场主体责任意识淡薄、行业准入门槛偏低、监管机制不健全。强化监管能够倒逼生产经营单位规范操作,落实主体责任,淘汰违法失信主体,从而促进行业整体提质升级和高质量发展。

  (二)保障公众健康权益的迫切需要。强化食品安全全链条监管,是落实“四个最严”要求、守护人民群众饮食安全的核心举措。把好农产品源头关和餐饮具终端关,是提升食品内在品质、阻断食源性疾病传播的关键步骤,具有极其重要的公共卫生意义。

  三、建议

  为切实筑牢从农田到餐桌的每一道防线,特提出如下建议:

  (一)筑牢农产品源头防线

  1.强化农兽药监管。持续开展农兽药规范使用专项整治,严厉打击违法行为,探索建立违法主体黑名单制度。

  2.推广生产标准化建设。组织专家开展科学用药培训,完善数字化管理平台,健全生产记录和追溯台账。

  3.健全常态化监管机制。对重点领域和规模化基地增加抽检频次,推动建立“自检+抽检”的立体化检测体系,不断扩大绿色、有机和地理标志农产品规模。

  (二)规范餐饮具消毒管理

  1.开展专项整治行动。加强对餐饮具集中消毒单位的日常监管和产品抽检,依法公示结果,对不达标企业责令限期整改。

  2.督促落实主体责任。完善许可审查标准,鼓励企业升级工艺(如配备热力高温消毒设备),并推广信息化、智能化监管手段,实现消毒过程全程可追溯。

  3.强化使用环节把关。督促学校食堂、连锁餐饮等重点单位严格落实清洗消毒标准,建立安全责任制度。

  食品安全全链条监管是一项系统工程,需要各环节协同发力,聚焦重点,精准治理,补齐短板,共同筑牢食品安全防线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

  

来源:代表工委 | 作者:兰文琼 

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