代表建议 | 颜长涵：关于落实村“两委”干部“五险一金”保障的建议

推动村“两委”实现“五险+一金”全覆盖，具体做法参考如下：

（一）社会保险精准落地

养老保险：统一纳入城镇职工养老保险，连续任职满15年且累计缴费达标者，退休后享受与乡镇企业职工同等养老金待遇；对离任时缴费年限不足的，允许按规定补缴。

医疗与生育保障：将基本医保升级为职工医保，报销比例不低于85%，同步建立大病二次报销机制；生育保险与职工医保合并实施，按规定享受生育医疗费用报销和生育津贴。

工伤与失业保险：将村“两委”干部全部纳入工伤保险和补充工伤保险覆盖范围，因履职受伤或患病按规定享受工伤待遇；失业保险按职工标准缴纳，非本人意愿离职后可申领失业金 。

（二）住房公积金全面推开

扩大覆盖范围：优先实现村主职干部全覆盖，再逐步向副职及委员延伸，经济条件较好的地区可直接实现全员覆盖。

优化使用政策：简化公积金提取流程，村“两委”干部在购房、租房、装修时可便捷提取；提高住房公积金贷款额度，降低贷款利率，切实减轻住房消费压力。

建立弹性机制：缴存基数可根据当地经济发展水平和村“两委”干部报酬增长情况逐年调整，形成“待遇随发展提升”的动态保障模式。

2026年是我市集中换届年，全面落实村“两委”干部“五险一金”保障，是稳定基层队伍、激发干事活力的制度性举措。唯有让基层干部“在岗有保障、退休有依靠、安居有支撑”，才能吸引更多优秀人才扎根乡村、奉献基层，为全面推进乡村振兴、提升基层治理效能筑牢组织根基。