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[2026-02-05 11:32]
我市作为全省经济发展的排头兵，拥有产值超七千亿元的纺织鞋服完整产业链，覆盖化纤、纺纱、织造、印染、成鞋成衣加工、辅料、机械等全环节，集聚了一批龙头企业、“专精特新”企业和知名品牌。这一产业在支撑经济增长的同时，也伴随着显著的能源资源消耗与碳排放压力。通过调研发现，大部分纺织企业的生产过程中废弃物管理，尤其是可通过资源化利用的产物，如废纺等，末端处理过程仍以焚烧和填埋为主，极大浪费了资源和增大碳排放的产业基数。
契合双碳目标，我市以安踏集团为代表的部分链主企业已积极回应国家战略，制定了系统性的减碳目标与行动计划。其中，通过建立可再生循环体系，将生产过程中产生的废旧纺织品（废纺）回收再制成环保纱线并重新用于产品，并已成为一条行之有效的循环经济与节能降碳路径。另据调研及权威第三方数据，此类回收再生材料相比原生材料，在全生命周期内可实现约63%的碳排放降低，减排潜力巨大。
因此，如何将碳普惠机制与重点产业链减排相结合，可成为我市深化碳减排工作的重点方向。国内已有成功先例，例如广东省出台了《废弃衣物再利用碳普惠方法学》，通过对居民旧衣回收行为的碳减排量进行科学量化、核证并经主管部门核准后，可进入碳市场交易，收益反哺参与者，从而构建“低碳行为-碳收益-持续参与”的闭环激励体系。同时，青岛、合肥、厦门等城市也在积极探索类似制度。
因此，为破解当前瓶颈，推动碳普惠机制在我市扎实落地，并与纺织鞋服等重点产业链实现深度融合，特提出以下建议：
一、立足产业特色，加快开发专项碳普惠方法学。建议由相关部门联合启动《废旧纺织品资源化利用碳普惠方法学》的研究制定和推进工作。可充分借鉴广东省等地的成熟经验，紧密结合我市产业实际，重点明确企业生产过程中产生的废旧纺织品规范化回收、资源化利用等环节的碳减排量核算标准，为企业将循环经济实践转化为可交易碳资产提供根本依据。
二、健全市级碳普惠管理平台，打通价值实现通道。建议规划建立健全泉州市统一的碳普惠综合管理平台，集成方法学发布、项目备案、减排量核算与登记、信息公示等功能。鼓励并引导本地鞋服龙头企业、大型公共机构、赛事活动及商业综合体等，率先购买并注销本市产生的碳普惠减排量，用于履行社会责任、抵消自身碳足迹或打造低碳品牌，从而为碳普惠资产开辟稳定可靠的初始消纳市场。
三、开展链主企业试点，打造可复制推广模式。建议重点支持我市鞋服行业链主企业及其核心供应商，在晋江、石狮等产业集聚区开展“废纺碳普惠”闭环管理试点。推动链主企业将碳普惠管理要求纳入绿色供应链体系，带动上下游企业建立标准统一的废纺回收、数据监测与碳账户管理制度。通过试点验证方法学的有效性，形成一套从废纺分类收集、运输转移到高值化利用的规范化、可复制的商业模式与管理范式。
四、完善配套激励政策，激发多元主体活力。建议研究制定相关配套激励措施，对积极参与方法学应用、主动消纳碳普惠减排量的企业，在绿色金融信贷、项目申报等方面给予优先支持。探索创新激励机制，如将碳普惠减排量，尝试与公共交通、公共服务等优惠权益相结合，让减排成果切实惠及参与企业及市民，提升全社会的持续参与动力。
以上建议，旨在通过机制创新，将我市雄厚的产业基础转化为绿色低碳发展的新优势，为全省乃至全国碳普惠体系建设贡献“泉州智慧”与“泉州方案”，让“晋江经验”和“美丽中国”同频共振。
来源：代表工委 | 作者：林明珠
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