聚焦“十五五” | 陈文海代表：推动泉州科技发展动能转换

泉州是全国重要的制造业基地，拥有纺织服装、建材家居、装备制造等九大千亿产业集群，民营经济为泉州贡献了7成的税收、8成的地区生产总值和9成的城镇劳动就业。近年来，泉州获批建设国家创新型城市，建立中科院海西研究院泉州装备制造研究所等科研机构，但传统产业仍以中低端制造为主。全市高新技术产业增加值占规上工业比重仅25%，低于全省平均水平；企业研发投入强度（R&D经费占比）约1.2%，与长三角、珠三角地区城市的差距明显。产业存在创新动力不足、技术转化断层、要素支撑薄弱等问题。为此，市人大代表陈文海建议：

由市政府牵头，联合华侨大学（泉州）、泉州装备制造研究所、龙头企业，按细分产业（如纺织鞋服、建材）组建3-5个产业研究院，提供“诊断-研发-中试-量产”全流程服务。设立市级科技成果转化基金，对首台套设备、首批新材料应用给予30%风险补偿（单企业年度补贴上限500万元）。

在晋江（鞋服）、南安（建材）等产业集聚区建设共享型“灯塔工厂”，提供低成本模块化智改方案。开发泉州工业互联网APP商店，引入华为、SAP等服务商，上架轻量化、订阅式软件（如排产优化、AI质检）。

实施“数字工匠”培育工程，联合黎明职业大学开设“智能制造订单班”，企业按岗位预付培养经费。推行“创新积分贷”融资模式，建立企业创新积分评价体系，联合银行开发“研发投入贷”，允许企业以知识产权、订单质押获取低息贷款。