去年以来，泉港区人大常委会紧紧围绕科学发展观，调整工作思路，改进工作方法，依法行使宪法和法律赋予的职权，切实加强监督工作，不断增强工作实效，依据《监督法》和福建省实施《监督法》办法，坚持“参与不干预、支持不盲从、到位不越位”的原则，既依法行使监督权，又充分支持“一府两院”依法行政，做到在支持中实施监督，在监督中体现支持。有力地保障和促进了泉港经济社会全面、协调、可持续发展。

　　一、加强经济工作监督促进科学发展。经济是发展的命脉，区人大非常重视经济工作的监督，听取和审议了区政府2008年预算外资金收支执行情况及2009年收支计划的报告。检查了区财政局、教育局、环保局、计生局、文体旅游局等五个单位的部门预算制度建立和执行情况，督促政府延长预算编制周期，建立健全固定资产管理制度，加强项目支出预算管理，推进政府采购预算与部门预算同步编制，提高预算批复率，完善科学合理的预算分配制度，优化财政支出结构。创新对审计的监督方式，根据常委会年度工作重点和群众反映强烈、社会普遍关注的问题，提出专项审计内容的建议，要求纳入政府审计机关年度审计工作计划，把人大监督的重点作为审计监督的主要内容，增强审计监督的针对性，为人大审查、批准、监督预决算提供有力依据。重视常委会审议意见的跟踪督办工作，常委会关于泉港石化港口新城总体规划的审议意见及时交给区人民政府研究处理，并加强跟踪督办，做到审议意见有回音，整改情况有反馈，使监督工作落到实处。支持政府筹融资工作，保证和推动重点项目建设的顺利进行。

　　二、加强环境安全监督促进科学发展。一是听取区政府关于《安全生产法》执法检查建议整改落实情况、粮食安全保障情况汇报。二是检查南部截污主干管工程和垃圾填埋场建设及运行情况，推动加快工程施工进度，逐步实现生活垃圾"村（居）收集、镇（街道、管理单位）中转、区处理"的运作模式。三是检查新型农村合作医疗工作实施情况，要求不断扩大群众的参合率和受益面，加大新农合基金监管力度，提高服务质量，方便群众就诊就医。四是检查"六千"水利工程建设进展情况，要求抓好工程建设，发挥防洪排涝作用。五是检查食品安全监督管理工作，常委会专题听取区政府关于食品安全监管工作的报告，要求落实政府责任，强化部门职责，建立长效监管机制，提升监督工作水平。六是持续开展近海水域污染、水污染防治和环境整治等工作的跟踪督查。七是先后配合市人大对乡镇卫生院建设情况、基层法院建设、近海水域环境污染治理等视察检查，开展未来交通条件变化对泉州发展的影响和失地失海农民生产生活保障等调研工作。

　　三、加强法律贯彻执行监督促进科学发展。听取区政府贯彻实施《城乡规划法》情况的报告，建议严格执行泉港石化港口新城总体规划，加强城乡规划管理，推动城乡一体化建设，促进城乡经济社会全面协调发展。先后对《建筑法》等3部法律法规进行执法检查和视察检查，要求严格执行法定程序，规范建筑工程招投标工作，加强工程施工监督管理，强化安全生产意识，提高工程质量；开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》检查，要求整顿治理学校周边环境，加强未成年人教育引导和活动阵地建设，为未成年人的健康成长创造良好环境；检查"五五"普法开展情况，要求加大宣传力度，提高全民法治意识。听取和审议区法院贯彻实施《民事诉讼法》情况、区检察院预防职务犯罪情况和区公安分局社会治安治理情况报告，要求依法加强民商事案件审判和执行工作，加大预防职务犯罪力度，规范司法行为，维护公平正义，强化社会治安综合治理，深化警务实战体系，严厉打击"两抢一盗"，为我区经济社会发展提供有力的法律服务和司法保障。

　　四、加强民生问题监督促进科学发展。常委会抓住群众关注的热点难点问题，深入调查研究，通达社情民意，先后开展我区失地失海农民生活保障、市政道路配套设施建设、民族村经济社会发展、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥作用、住房公积金征缴和使用管理情况、医疗卫生工作、城乡低保工作等7项专题调研。其中城乡低保工作调研得到区委主要领导的重视，专门作出批示，要求进一步完善工作，做到对象准确，政策公开，广泛宣传，群众参与监督，切实把好事办好。针对群众反映的食用油质量安全问题，督促区食安办和相关部门开展专项整治，主任会议专门听取了区卫生局关于"地沟油"专项整治检查情况汇报，要求进一步加强食品安全监管力度，严格市场准入，完善市场监管机制，保障人民群众的身体健康和生命安全。针对群众反映自来水质量问题，督促区规划建设局及时对两个水厂的水质进行检测化验，确保群众饮上安全水。针对个别企业随意焚烧生活垃圾造成环境污染问题，督促区城市管理行政执法局严肃依法查处，维护了周边群众的生产生活环境。（作者单位：泉港区人大常委会办公室）