温家宝总理在《政府工作报告》中强调,“转变经济发展方式刻不容缓”。泉州民营经济发达,在全市经济中“十分天下有其九”,素有“民办特区”之美誉。今年两会上,泉州的发展模式备受海内外媒体关注,全国人大代表、市长李建国在接受经济日报、中国网、香港商报等媒体采访时表示,泉州唯有加快经济发展方式转变,才能在后国际金融危机时期抢占经济制高点,才能加快由经济大市迈向经济强市,才能进一步凸显泉州在海西建设中的支撑带动作用。 一是政府要发挥导向作用。这方面我们做了一些工作,也取得一定成效。为积极应对国际金融危机带来的影响,我们先后召开四次千人大会,出台实施一系列扶持政策措施,全力帮助企业解决困难问题,政企携手共谋发展、共渡难关,政府服务到位,企业信心增强,全市经济大盘回升向好。2009年,泉州市GDP突破3000亿元、财政总收入突破300亿元,亿元以上工业企业从804家增加到925家,实现逆势增长。因此,在新形势下,政府也要有所作为,而且大有可为,要通过动员、服务、规划、引导等方法,提升企业发展水平,加快经济发展方式转变。 二是加快产业结构转型升级。重点是大力推进14个重点产业的调整振兴,坚持存量提升和增量做大两手抓,力争把石化、装备制造、光电、纺织服装、鞋业等打造成为全国乃至全世界知名的产业集群。其中,泉州已经被列为我国九大炼油基地,力争在“十二五”期间形成4000万吨的炼油能力和超2000亿元的产值;微波通信产业成为科技部首个国家创新基金产业集群试点,在3—5年内将获得国家1亿元以上的资金支持。同时,要大力发展现代服务业和低碳经济。 三是大力推进企业技术进步。这是企业防范风险、战胜对手、实现可持续发展的治本之策。因此,我们要进一步加快企业技术改造步伐,着力抓好172个省制造业重点项目,总投资达1780亿元。要进一步推进企业自主创新,鼓励全市5000多家规模以上企业开展创新活动、设立提升研发机构,着力培育一批高新技术企业。目前,我市已经拥有国家级行业技术中心10个、国家级企业技术中心5家、国家级知识产权试点单位10家、国家火炬计划重点高新技术企业9家、国家创新型试点企业1家。要进一步加强“话语权”建设,继续鼓励企业参与制修订各级标准,承担专业标准化技术机构工作,全力抢占发展的制高点。去年,我市企业累计参与制订国际标准4项、国家标准30项、行业标准10项,走在全省前列。 四是加强企业改制上市工作。我市长期重视这项工作,累计已实现境内外上市企业47家,上市企业总数位居全省首位和全国地级市前列。为加快这一进程,我市提出了企业改制上市“121工程”,即力争用3—5年的时间,累计完成改制企业1000家,纳入上市后备企业200家,实现境内外上市企业100家。同时,修订出台了推进企业改制上市扶持政策,加大奖励力度,特别是针对“洋帽子”等历史遗留问题,依法依规出台了一些解决办法。 五是强化品牌带动作用。我市现已拥有中国驰名商标51件(占全国的2.5%)、中国名牌产品46个,名牌品牌数量位居全国地级市前列,是中国十大品牌城市、中国品牌之都。下一步,我市将坚持品牌创建和品牌提升两手抓,争创更多的国家级名牌品牌,并创造条件让现有的国家级品牌发展成为世界级品牌,推动“泉州制造”向“泉州创造”转变。 六是突出招商选资工作。我们将着力建好用好泉州台商投资区、泉州出口加工区、泉州软件园等招商载体,积极在泉台产业对接、深化泉港澳合作上下功夫,在引进跨国公司、大型国企民企上下功夫,在引导泉籍企业家回归创业、鼓励境外上市企业返程投资上下功夫,致力于大招商、招大商,大力引进战略性新兴产业,嫁接壮大我市支柱产业、传统产业。2009年,我市实施“回归创业工程”引进投资50多亿元。 |