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“大部制”体现政府职能的转变
吴泽华 张宝珠

 

我市代表委员热议国务院机构改革方案

  昨日,国务院机构改革方案成为全国人大代表分团审议和全国政协委员分组讨论时最热的话题之一,代表委员们对如何推行“大部制”改革积极建言献策,其中就有我市代表委员的声音。

  全国政协委员、泉州市政府副市长、民盟泉州市委员会主委黄维礼在讨论中表示,这次“大部制”改革方案中特别提到,对于地方政府机构的改革不搞一刀切,没有时间表,体现出改革的理性和谨慎。但是,这样就给地方政府留了很大的“活口”,这段时间里就会大量出现下级不断去上面跑机构、跑编制,争取利益。“所以不设时间表,从某种程度上来说也是会带来一些问题的,直到2020年才完善行政管理体制,我觉得太晚了。”

  黄维礼委员还认为,大部制改革不是简单的机关撤并,而应当是政府职能的转变。“现在政府管的事太多了,所以行政开支一直下不来。”他提出,政府部门的有些职能应当市场化,由社会力量、中介组织来参与。对于行政审批,政府部门更要舍得放权,现在有些行政事项层层审批的局面一定要改革。这一观点也得到了全国政协委员、天津师范大学校长高玉葆的认同。他提出,凡是能够由市场和社会来完成的职能,政府部门应当交给市场和社会去办。高玉葆认为这次大部制改革一定要注重实效,不出现一边人为地规定政府部门缩减到多少人,另一边政府部门又在改革后因为人手不够,大量从基层借调工作人员的局面,结果致使成本下摊,而政府机构庞大的局面没有得到根本解决。

  我市全国人大代表、华侨大学法学院副院长、民建泉州市委员会主委戴仲川认为,百姓住房,国家大事。他说,国务院机构改革方案中组建住房和城乡建设部、不再保留建设部,这凸显出“保障百姓住房”的重要职能,可以加强城乡统筹,理顺相关政府部门的关系。

 
来源:2008年03月13日泉州晚报
[2008-03-13 16:41:53]

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