5日，市委召开十届七次全体会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神和省委八届九次全会精神，研究部署当前和今后一段时期推动泉州跨越发展的举措。

　　市领导徐钢、李建国、黄少萍、朱淑芳、林武、骆国清、王亚君、陈加瑶、郑新聪等出席会议。

　　市委书记徐钢主持会议，并代表市委常委会就如何贯彻省委全会精神、实施“两个加快”、推动泉州跨越发展作出部署。徐钢指出，在福建发展的关键时期，省委向全省上下发出了推动跨越发展的动员令。这正是当前泉州发展所急需的。进入新世纪，江浙、广东、天津等一些地区通过加快转变经济发展方式，在短短五六年时间里实现了突飞猛进的发展，那种金戈铁马、纵横驰骋、“井喷式”的发展态势，给我们以深深的震撼和启迪。改革开放30多年来，泉州的发展成就有目共睹，这是历届党委、政府打下的基础。过去的成绩，意味着今天更大的责任。但相比先进地区，泉州的发展还不够快，转变发展方式的准备还不够充分。因此，在新一轮30年发展的起步时期，我市广大领导干部要怀着“等不起、慢不得、坐不住”的危机感、责任感，未雨绸缪，以更大的气魄、更实的举措，加快转变经济发展方式，迅速扩充经济总量，提升发展的质量和效益。跨越发展，不是简单的重复，不是数量的叠加，它强调的是好字当头、速度当先。跨越要有速度，要比别人快，才能超常规发展；跨越要投入，要大干快上，在产业、港口、城市上争取各方面的资源，更大规模地投入；跨越要克难，解决别人不能解决的问题，做好别人做不好的事，在别人普遍遇到的难题上闯出路子；跨越要超越自我，正视不足，善于向先进学习，确定目标，赶先争先。各级各部门要进一步解放思想，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，赋予爱拼敢赢精神新的时代内涵。要大力破除不利于科学发展的思想观念、体制障碍和思维定势，加快推进重点领域和关键环节的改革；要用足用好政策，大胆试、大胆闯、大胆干。跨越发展，必须从现在做起。当前，我们的重要工作就是“大干150天，全力实施好‘五大战役’”。用组织战役的方式来落实跨越发展的战略，是工作方法、工作机制的重大创新。我们不仅要打好下半年的攻坚战，还要认真总结做法经验，持之以恒地做下去，集中人力、物力、财力，分类、分项、分阶段突破。下半年的经济形势依然十分复杂，我们要加强经济运行情况的分析研判，认真贯彻全市上半年经济分析会的部署要求，做好生产要素保障工作，落实领导挂钩联系企业、重点项目等制度，抓好重大经贸活动签约项目的落地，确保完成今年各项工作任务，为推动跨越发展开个好头。

　　建设经济强市，需要软硬实力的全面进步。徐钢指出，硬实力体现在经济总量大、产业结构优、综合效益好、发展后劲足；软实力体现在人民生活质量好、受教育程度高、城市宜居宜业、公共服务和管理水平高等。我们只有保持全省平均水平之上的增速、加快解决经济大而不强的问题，主动加压、能快则快，才能发挥支撑带动作用，赶超先进地区。要把泉州强烈的发展信念、意志、决心，融入“十二五”规划，紧紧抓住“产业、港口、城市”发展，大力实施项目带动，实施“百千万亿倍增计划”，努力为泉州的跨越发展提供更加有力的支撑。为更好地体现民生优先的要求，要在生态建设、环境保护、“三农”工作、提升民生保障水平、维护社会和谐稳定等方面持续努力，切实将具体政策落实到位。要着眼可持续发展，科学合理利用资源；要把节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济；要加大民生领域的投入，切实解决群众关注的热点难点问题；要注重统筹城乡发展，改善群众的生活质量。

　　城市化滞后于工业化进程，是制约泉州发展的大问题。徐钢指出，泉州必须下决心解决城市“散”的问题，推进大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治，力争三年上新台阶，五年见大成效。规划是城市建设的龙头，我们要极大地提高泉州的规划水平。要提高规划的前瞻性，泉州是一座成长型的城市，城镇化的潜力和空间十分巨大，必须充分把握产业转型提升、城市建设提速、交通条件改善等带来的影响，通过规划来优化空间布局、整合资源，谋划支撑发展的增长极、增长点，大力吸引人口、人才的集聚，增强中心城区的辐射力、带动力；要提高规划的科学性，把系统的理念贯穿始终，完善中心城区各规划编制，加强城市天际线和建筑色彩研究，精心开展城市重要地段、重要节点的设计，突出城市个性与特色，提升城市品位，按照现代化城市的水准，做好交通、商贸、科教文卫体、信息化、防灾减灾等专项规划；要提高规划的权威性，规划一旦确定，不得随意改变，要抓好城市总规的落实，晋江、石狮、南安、惠安要更加积极融入环湾建设，安溪、永春、德化要主动对接中心城市，合力推动区域经济协调发展。面对大规模城市开发，我们还必须抓好项目策划和机制体制创新。各地要立足实际，把规划变成计划，把计划变成一个个具体的项目，抓紧生成一批重大项目、龙头项目。要打好城市建设和小城镇改革发展战役，加快环城高速、跨江跨海通道和几大片区的建设，大力推进总部经济区、商务集中区、城市综合体等建设，切实做好景观整治、立面再造、电线下地、道路改造、广告清理、城市保洁等工作，乘势提升城市建设管理水平。

　　在当前产业转型的关键时期，徐钢强调，要在调优存量、做大增量上下功夫。民营企业是我市产业发展的主体，很多企业正面临“二次创业”的抉择，我们要顺应后危机时代全球科技革命、产业革命的大势，发挥民间资本的投资潜力，引导企业“拼智力、拼技术、拼管理、拼市场”；要鼓励企业在现有的产业链上下游拓展，充分发挥纺织、服装、鞋业等行业的影响力，努力把泉州建成全国性生产、设计、展示中心，逐步建立覆盖全球的销售网；要大力实施企业改制上市“121工程”，鼓励大企业与中小企业联合成长，重视和关心企业家队伍建设，大力推广先进企业的管理经验。服务业是我市产业发展的“短腿”，也是一大潜力，随着城市建设步伐的加快，服务业的发展空间十分广阔，我们可以在金融保险、现代物流、商务会展、旅游服务、文化创意等方面寻求突破。加快推动产业优化升级，我们还需要导入更多的优势资源。要加快实施“大招商、招大商”战略，对大项目的策划引进、重大政策的争取运作，一把手要亲自抓；要高度重视改善投资环境，整合部门、地区的招商力量，成立专门招商机构和专业招商小组，积极编制招商目录，深入细致地做重点对象、重点企业的工作，从而增强招商的针对性、实效性；要充分发挥3个国家级和9个省级开发区的带动作用，加快一批专业园区的规划建设，逐一明确产业发展定位，做好升格、整合、扩区工作。

　　事业是干出来的，作风是带出来的，队伍是抓出来的。徐钢要求，各级各部门领导干部相互间要多一分理解支持，合力解决问题、完成任务；要深入研究政策、把握规律，切实找准推动工作的空间；要振奋精神，多加一分责任心，带头提高执行力和落实力。广大基层党组织要深入开展创先争优活动，针对不同领域和行业特点，搭建创先争优平台，大力营造比学赶超的氛围，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。要加强机关效能建设，加大治庸治懒力度，深入破解“熟人经济”问题；要在实施“五大战役”等工作中建立相关奖惩机制，真正做到能者上、平者让、庸者下，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。要加快推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，主要领导干部是第一责任人，既要严于律己，也要敢抓敢管，切实负起抓班子、带队伍的职责。

　　泉州新一轮跨越发展的号角已经吹响。市委号召，全市广大党员干部要深入贯彻省委八届九次全会精神，鼓足热爱家乡、建设家乡的激情，拿出比以往更大的干劲，只争朝夕、力争上游，加快建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市，为全省发展大局作出更大的贡献！

　　全会进行了分组讨论，审议并原则通过《中共泉州市委关于加快转变发展方式 加快建设经济强市 推动泉州跨越发展的意见》。