泉州市人大常委会2017年工作要点 - 泉州人大
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来源: 泉州人大 日期 :2017-02-22 11:34:50 浏览量 :652

(2017年2月17日泉州市第十六届人民代表大会常务委员会第一次主任会议通过)

 

      2017年是全面建成小康社会决胜阶段和实施“十三五”规划的关键之年,也是新一届人大常委会依法履职的开局之年。市人大常委会工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,在中共泉州市委的领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关的作用,为勇当建设“新福建”领头羊、奋力开创“五个泉州”建设新局面,在更高水平上全面建成小康社会作出应有的贡献。

      一、 着力加强立法工作

      1.抓好我市首部实体法的学习、施行。加大对《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》(以下简称“海丝条例”)的宣传力度,提高全社会自觉遵守海丝条例的意识。大力推进海丝条例的贯彻实施,督促有关部门依法履行职责,切实做好海丝史迹保护和利用工作。

      2.编制五年立法规划和2017年立法计划。在向全社会征集立法项目建议意见的基础上,会同市政府法制办等有关部门研究论证立法项目,发挥主导作用,确定我市今后五年立法规划和2017年立法计划。

      3.扎实做好2017年立法工作。一是继续做好我市第二部实体法《泉州市市区内沟河管理条例(草案)》的修改论证工作,确保在年底前报送省人大常委会批准施行;二是督促有关单位认真起草我市第三部实体法(待定)草案,力争年底前进行初次审议。

      4.进一步完善立法工作机制。继续做好立法各环节的制度设计,推进立法工作规范化制度化。加强与市政府法制办及有关起草部门的沟通协调,积极邀请基层人大、人大代表参加立法调研与论证活动。主动就立法重大问题向省人大常委会法制委、法工委请示报告,进一步形成推进立法的合力。

      5.加强规范性文件备案审查工作。深化对规范性文件备案审查工作重要性的认识,进一步完善工作程序,健全审查、反馈制度,增强备案审查实效,切实维护法制统一。

      6.推动市政府加快制定规章进度。根据泉州实际和立法需求,敦促市政府进一步认识制定政府规章的重要性和紧迫性,加快制定政府规章的进度,为提高依法行政水平奠定坚实基础。

      二、加强和改进监督工作

      1.督促议案决议的执行。对本届人大一次会议作出的《关于加快全市垃圾分类处理利用的决议》、《关于进一步加强全市流域水环境保护的决议》的执行情况进行检查、视察。继续跟踪督促上一届人大作出的关于加快规划建设白濑水利枢纽工程的决议、关于进一步加强我市食品安全监督管理的决议的执行情况。

      2.开展执法检查。组织对《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国教师法》、《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》实施情况进行检查。配合全国人大常委会、省人大常委会开展相关法律法规执行情况检查。

      3.听取和审议专项工作报告。听取和审议市政府关于我市旅游业专项资金使用管理情况、特色现代农业发展情况、2016年市本级决算草案报告、2016年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算执行情况等专项报告;听取和审议市中级法院民商事审判工作情况、市人民检察院反渎职侵权工作情况专项报告。

      4.开展专题询问和综题询问。组织对我市加强创新创造创业人才队伍建设情况进行专题询问;组织对我市行政审批制度改革、规范行政自由裁量权、加快简政放权情况进行综题询问。

      5.开展部门工作评议。研究制定人大开展工作评议暂行规定。组织对市住建局、市卫计委实施重大项目情况和2016年度财政审计发现问题整改情况进行工作评议。

      6.对一府两院研究处理人大审议意见情况进行满意度测评。对市政府研究处理市人大常委会关于专题询问我市城市管理行政执法工作情况的审议意见、关于旅游法执法检查的审议意见、关于森林法执行情况的审议意见、关于我市“数控一代”示范工程及《泉州制造2025》实施情况的审议意见、关于市十六届人大一次会议代表建议办理情况的审议意见、关于对本年度上一阶段我市国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见情况、关于我市旅游业专项资金使用管理情况的审议意见情况,以及一府两院研究处理市人大常委会关于防范打击虚假信息诈骗工作专题询问的审议意见情况进行满意度测评。

      7.开展专题调研、集中视察。集中力量开展“5加1”专题调研(自主创新示范区建设、泉州制造2025纲要实施、海丝先行区建设、生态示范区建设、全面建成小康社会及法治泉州建设);对《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施情况,《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》贯彻落实情况,《中华人民共和国档案法》和《福建省档案条例》的实施情况,以及我市金融风险防范工作情况,华侨回国定居情况,耕地占补平衡工作情况,白濑水利枢纽工程安置情况,公安基层派出所执法规范化建设工作情况,灾后重建工作情况、2017年市级重点项目进展情况,市十六届人大一次会议代表建议办理情况,城市公厕建设与管理情况进行专题调研;对市十六届人大一次会议代表建议办理情况进行集中视察;认真完成省人大常委会、市委部署的重点课题调研。

      8.加强人大信访工作。严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,认真办理群众来信来访,加大转办、交办、催办和督办力度,在“事要解决”上下功夫。突出抓好初信初访问题的化解,进一步消化信访积案,减少重信重访发生;继续做好信访信息综合分析、敏感时期信访维稳、重要信访问题督办等工作,努力维护群众合法权益。

      三、认真做好重大事项决定和人事任免工作

      1.有效行使重大事项决定权。对常委会讨论、决定重大事项暂行规定进行修订,围绕我市经济社会发展的重大事项、人民群众普遍关注的重大问题深入调查研究,广泛听取意见,适时作出决议、决定,并抓好监督落实。

      2.认真做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,精心做好会前、会中、会后各项工作,维护人事任免工作的严肃性和权威性。把好拟任人员任职资格和条件关,建立完善人大任命人员任前法律知识考试制度,继续坚持拟任人员作供职报告、接受询问,表决通过后颁发任命书、向宪法宣誓等规定。

      四、切实发挥代表作用

      1.抓好代表培训。统筹考虑今后五年市人大代表学习培训规划,制订并实施2017年市人大代表学习培训计划,注重培训的系统性、针对性和实效性,促进代表增进政治素养,更好掌握执行职务必须具备的基本知识和专门技能

      2.完善代表履职机制。召开代表工作座谈会。建立代表向原选举单位报告履职情况制度。加强代表管理,建立代表履职情况登记制度。建立代表信息资料库,加强代表素质、结构分析,优化代表信息管理。。

      3.加强代表建议、批评和意见督办工作。认真贯彻执行《泉州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作规定》。召开市十六届人大一次会议代表建议交办会,全面部署办理工作。对加快泉州动车站周边环境整治、做好城市拆迁安置善后工作、抓紧出台扶持民宿业发展政策、加快解决我市基层妇产科人才紧缺问题、加大对少数民族村经济社会发展资金扶持力度、加快现代化智慧物流中心建设、深化“美丽渔(乡)村”建设、规范中心市区停车管理、加大中心城区快速通道建设、加大对新兴产业培育力度等10件代表建设进行重点督办。

      4.积极开展闭会期间代表活动。积极搭建代表履职平台,组织好代表视察、专题调研等活动,坚持邀请市人大代表列席常委会会议、参加执法检查等活动。加大代表履职宣传,发挥典型示范作用。完善代表小组活动机制,更好地发挥各行业各领域代表的作用。及时提出新一届市人大常委会委员、市人大代表“双联”安排工作方案,推动“双联”活动扎实开展、取得实效。

      五、继续强化自身建设

      1.加强思想建设。制定实施《2017年市人大常委会机关学习计划》,进一步学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和省、市党代会精神,不忘初心,坚定信念,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。继续举办人大读书班,加大人大系统干部培训力度,切实提升常委会组成人员和人大机关干部依法履职能力。

      2.加强作风建设。牢固树立“四种意识”,强化“两个责任”,巩固和扩大“两学一做”学习教育活动成果。贯彻落实中央关于全面从严治党新部署新要求,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,进一步落实党风廉政建设责任制。

      3.加强组织建设。积极开展“机关党旗红,五个泉州在行动”主题教育活动,不断深化“四有四力”创建活动,进一步完善干部培养、选拔、培训、考核机制,努力建设信念坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的人大干部队伍。继续聘任一批工作委员会兼职委员、咨询委员会委员。密切与上级人大常委会的工作联系,加强对基层人大工作的指导,组织召开市县两级人大主任工作座谈会,努力形成整体合力,增强工作实效。

      4.加强制度建设。对常委会和人大机关各项工作制度进行修订完善,推进人大及其常委会工作制度化、程序化、规范化。进一步深化人大机关绩效考评、精神文明创建、党建工作,积极发挥机关工会、妇委会作用,继续做好机关离退休老干部工作。

      5.加强人大工作宣传与研究。加强人大制度理论和人大工作实践的课题调研,改进人大新闻宣传工作,充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用,增强人大宣传工作实效。继续办好《泉州人大》杂志和泉州人大网站,完成人大志、《党史专题编写.人大部分》的编订工作。

 

附件:1.泉州市人大常委会2017年监督工作计划

2.泉州市人大常委会2017年立法计划任务分解表

3.泉州市人大常委会2017年听取或审议专项工作报告计划表

4.泉州市人大常委会2017年执法检查计划表

5.泉州市人大常委会2017年专题询问和综题询问计划表

6.泉州市人大常委会2017年工作评议计划表

7.泉州市人大常委会2017年开展满意度测评计划表

8.泉州市人大常委会2017年专题调研、视察计划表

9.泉州市人大常委会各委室2017年调研计划表

10.泉州市人大常委会机关2017年学习计划表

11.泉州市人大常委会2017年宣传计划表

 

 

 

附件1

 

泉州市人大常委会2017年监督工作计划

 

      根据监督法及我省实施办法、市人大常委会关于听取审议市“一府两院”专项工作报告和检查法律法规实施情况的暂行规定的要求,制定本计划。

      一、听取和审议专项工作报告

      1.听取和审议市政府关于我市旅游业专项资金使用管理情况报告。拟列入4月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由财经工委与市政府有关部门联系落实。

      2.听取和审议市人民检察院反渎职侵权工作情况报告。拟列入4月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由内司工委与市人民检察院联系落实。

      3.听取和审议市中级法院民商事审判工作情况报告。拟列入8月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由内司工委与市中级人民法院联系落实。

      4.听取和审议市政府关于加快全市垃圾分类处理利用情况报告。拟列入8月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由环城工委与市政府有关部门联系落实。

      5.听取和审议市政府关于特色现代农业发展情况专项工作报告。拟列入8月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由农工委与市政府有关部门联系落实。

      6.听取和审议市政府关于加强全市流域水环境保护情况报告。拟列入10月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由农工委、环城工委与市政府有关部门联系落实。

      7.听取和审议市政府关于市十六届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作的报告。拟列入12月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由人事代表工委与市政府有关部门联系落实。

      二、审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况和审计工作的报告

      1.听取和审议市政府关于2016年市本级决算草案的报告、关于2016年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查和批准2016年市本级决算。拟列入6月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由财经工委与市政府有关部门联系落实。

      2.听取和审议市政府关于本年度上一阶段我市国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告。拟列入8月份召开的常委会会议议程。有关准备工作由财经工委与市政府有关部门联系落实。

      三、法律法规实施情况的检查

      1.7月份组织开展《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》执法检查。执法检查报告提请8月份召开的常委会会议听取和审议。有关准备工作由办公室和研究室负责组织和落实。

      2.9月份组织开展《中华人民共和国教师法》执法检查。执法检查报告提请10月份召开的常委会会议听取和审议。有关准备工作由教科文卫工委负责组织和落实。

      3.11月份组织开展《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》执法检查。执法检查报告提请12月份召开的常委会会议听取和审议。有关准备工作由教科文卫工委负责组织和落实。

      四、开展专题询问和综题询问。

      1.8月份对我市加强创新创造创业人才队伍建设情况进行专题询问。有关准备工作由人事代表工委、教科文卫工委负责组织和落实。

      2.10月份对我市行政审批制度改革、规范行政自由裁量权、加快简政放权情况进行综题询问。有关准备工作由内司工委、财经工委、办公室负责组织和落实。

      五、开展部门工作评议

      1. 12月份组织对市住建局实施重大项目情况进行工作评议。有关准备工作由环城工委负责组织和落实。

      2. 12月份组织对市卫计委实施重大项目情况进行工作评议。有关准备工作由教科文卫工委负责组织和落实。

      3. 12月份组织对2016年度财政审计发现问题整改情况进行工作评议。有关准备工作由财经工委负责组织和落实。

      六、开展满意度测评

      1.对“一府两院”研究处理市人大常委会关于防范打击虚假信息诈骗工作专题询问的审议意见情况进行满意度测评。

      2.对市政府研究处理市人大常委会关于专题询问我市城市管理行政执法工作情况的审议意见情况进行满意度测评。

      3.对市政府研究处理市人大常委会关于旅游法执法检查的审议意见情况进行满意度测评。

      4.对市政府研究处理市人大常委会关于森林法执行情况审议意见情况进行满意度测评。

      5.对市政府研究处理市人大常委会关于我市“数控一代”示范工程及《泉州制造2025》实施情况的审议意见情况进行满意度测评。

      6.选择1-2件市十六届人大一次会议代表建议办理情况进行满意度测评。

      7.对本年度上一阶段我市国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见情况进行满意度测评。

      8.对市政府研究处理市人大常委会关于我市旅游业专项资金使用管理情况的审议意见情况进行满意度测评。

      对列入2017年度监督工作计划的项目,各具体组织实施的委、室要严格遵守监督法、我省实施办法和市人大常委会的相关规定,按照本计划的要求,各司其职、密切配合,精心组织、务求实效,保证常委会各项监督工作的顺利开展。

      本计划在执行中如需调整,由主任会议决定。


附件2

泉州市人大常委会2017年立法计划任务分解表


 

法规名称

 

提案人

 

起草单位

提出

草案

时间

提出

议案

时间

初审工作委员会

 

审议

项目

(2项)

 

继续审议项目:

泉州市市区内沟河管理条例

市政府

市市政公用事业局

2016年

8月

2016年

11月

环城工委

初次审议项目:

泉州市中山路骑楼建筑保护条例

市政府

市城乡规划局

2016年

11月

2017年

6月

环城工委

预备

项目

(2项)

泉州市停车场管理条例

市政府

市住建局

2017年

8月

待定

环城工委

泉州市重点流域水环境保护条例

市政府

市环保局

2017年

10月

待定

环城工委

 

 

附件3

 

泉州市人大常委会2017年听取或审议专项工作报告计划

序号

听取和审议专项工作报告名称

时 间

承办单位

1

市政府关于我市旅游业专项资金使用管理情况的报告

4月

财经工委

2

市人民检察院反渎职侵权工作情况的报告

4月

内司工委

3

市政府关于2016年市本级决算草案的报告、关于2016年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查和批准2016年本级决算

6月

财经工委

4

市中级法院民商事审判工作情况报告

8月

内司工委

5

市政府关于加快全市垃圾分类处理利用情况的报告

8月

环城工委

6

市政府关于本年度上一阶段我市国民经济和社会发展计划执行情况、关于本年度上一阶段预算执行情况的报告

8月

财经工委

7

市政府关于特色现代农业发展情况专项工作的报告

8月

农工委

8

市政府关于加强全市流域水环境保护情况的报告

10月

农工委、环城工委

9

市政府关于市十五届人大七次会议代表建议、批评和意见办理工作的报告

12月

人事代表

工委

序号

审议专项工作报告(书面)名称

时 间

承办单位

1

2016年规范性文件备案审查工作情况报告

2月份

法工委

 

附件4

 

泉州市人大常委会2017年执法检查计划表

 

序号

检 查 项 目

检查

时间

执法检查报告提请常委会会议听取和审议时间

承办单位

1

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施情况

7月

8月

办公室、

研究室

2

《中华人民共和国教师法》

9月

10月

教科文卫

工委

3

《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》

11月

12月

教科文卫

工委

 

附件5

 

泉州市人大常委会2017年专题询问和综题询问计划表

 

序号

专题(综题)询问项目

调研

时间

常委会会议开展询问

时间

承办单位

1

对我市加强创新创造创业人才队伍建设情况进行专题询问。

7月

8月

人事代表工委、教科文卫工委

2

对我市行政审批制度改革、规范行政自由裁量权、加快简政放权情况进行综题询问

9月

10月

内司工委、财经工委、办公室

 

附件6

 

泉州市人大常委会2017年工作评议计划表

 

序号

工 作 评 议 项 目

调研

时间

常委会会议开展评议

时间

承办单位

1

市住建局实施重大项目情况

11月

12月

环城工委

2

市卫计委实施重大项目情况

11月

12月

教科文卫工委

3

2016年度财政审计发现问题整改情况

11月

12月

财经工委

 

附件7

 

泉州市人大常委会2017年开展满意度测评计划表

 

序号

测 评 项 目

测评

时间

承办单位

1

“一府两院”研究处理《市人大常委会关于防范打击虚假信息诈骗工作专题询问的审议意见》的情况

2月

内司工委

2

市政府研究处理《市人大常委会关于专题询问我市城市管理行政执法工作情况的审议意见》的情况

4月

环城工委

3

 

市政府研究处理《市人大常委会关于我市“数控一代”示范工程及<泉州制造2025>实施情况的审议意见》的情况

6月

教科文卫

工委

4

市政府研究处理《市人大常委会关于旅游法执法检查的审议意见》的情况

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

侨台民宗

工委

5

市政府研究处理《市人大常委会关于森林法执行情况的审议意见》的情况

10月

农工委

6

选择1-2件市十六届人大一次会议代表建议办理情况

10月

人事代表

工委

7

对本年度上一阶段我市国民经济和社会发展计划执行的审议意见研究处理情况

12月

财经工委

8

市政府研究处理《市人大常委会关于我市旅游业专项资金使用管理情况的审议意见》的情况。

12月

财经工委


附件8

 

泉州市人大常委会2017年专题调研、视察计划表

序号

专题调研项目

时间

承办

单位

1至6

开展“5加1”专题调研

(自主创新示范区建设、泉州制造2025纲要实施、海丝先行区建设、生态示范区建设、全面建成小康社会、法治泉州)

由常委会分管领导与相关委室负责人确定

分别由教科文卫工委,财经工委和研究室,代表工委和法工委,环城工委,农工委,内司工委承办

7

我市灾后重建工作情况

4月

农工委

8

各县(市、区)贯彻落实《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(中发[2015]18号文件)情况专题调研

5月

办公室,研究室

9

城市公厕建设与管理情况

5月

环城工委

10

市十六届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况(上半年)专题调研

6月

人事代表工委

11

我市金融风险防范工作情况

6—7月

财经工委

12

2017年市级重点项目进展情况

9月

财经工委

13

市十六届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况(下半年)集中视察

10月

人事代表工委


附件9

 

泉州市人大常委会各委室2017年调研计划表

 

序号

项      目

时间

主办

单位

1

《中华人民共和国档案法》和《福建省档案条例》实施情况跟踪

3月

教科文卫工委

2

我市华侨回国定居情况专题调研

5月

侨台民宗工委

3

我市耕地占补平衡工作情况

6月

农工委

4

白濑水利枢纽工程安置工作情况

9月

农工委

5

我市公安基层派出所执法规范化建设工作情况

 

10月

内司工委

6

2017年国民经济和社会发展计划、预算执行情况,2018年计划、预算编制情况,列入2018年市重点建设项目情况

12月

财经工委

备注:以上调研应形成书面材料上主任会议讨论,由主任会议视情决定是否上常委会审议。

 

附件10

 

泉州市人大常委会机关2017年学习计划

 

序号

学习内容

学习时间

承办委室

1

《立法实务》专题讲座

2月

法工委

2

《社会保险法》与机关事业单位养老保险制度改革专题讲座

3月

财经工委

3

《代表法》专题讲座

4月

人事代表工委

4

《环境保护法》专题讲座

5月

环城工委

5

民商事法律知识专题讲座

6月

内司工委

6

《关于党内政治生活的若干准则》专题讲座

7月

机关党委

 

7

《特色现代农业》专题讲座

8月

农工委

8

《中华人民共和国教师法》专题讲座

9月

教科文卫工委

9

《福建省华侨权益保护条例》专题讲座

10月

侨台民宗工委

10

《人大监督方式创新漫谈--以泉州市为例》专题讲座

11月

研究室

11

组织办好2017年度读书班

12月

办公室

 

附件11

 

2017年市人大常委会新闻宣传工作计划

 

      2017年市人大常委会新闻宣传工作的总体要求是:加强与各级新闻媒体合作,充分发挥其新闻宣传的主渠道作用。有效调动市人大常委会各委室和县(市、区)、乡镇人大的积极性,推动构建人大“大宣传”新格局。在扩量提质上下功夫,争取在省级以上媒体(刊物、网站)发表作品取得新突破,进一步树立人大形象,扩大社会影响力。

      一、认真做好常规宣传工作

      1.围绕贯彻十二届全国人大五次会议、省十二届人大五次会议、市十六届人大一次会议精神,组织开展宣传报道。

      2.及时、准确报道好常委会会议、主任会议和其他重要会议。着力反映会议审议议题的重点和民主决策的过程,对常委会会议审议全市中心工作、人民群众普遍关心的内容作深度报道,促进会议新闻报道重点突出、主题鲜明、形式多样、内容丰富。

      3.加强对市人大及其常委会依法行使“四权”的宣传报道。围绕常委会年度工作计划,突出对行使“四权”方面创新亮点的深度报道。按照监督法要求,进一步提高监督工作透明度,依法及时向社会公开人大及其常委会开展的视察、检查、调研所形成的工作报告和审议意见。

      4.加强对各级人大代表依法履行职务的宣传报道。及时准确报道好代表在参加人代会期间的审议情况,加大对代表提出的批评、意见和建议办理情况的宣传报道,进一步完善代表闭会期间履行职务的宣传报道,扩大对基层代表的宣传力度和广度。

      5.办好《泉州人大》刊物和网站。继续在提高刊物和网站质量上下功夫。要加强策划,创新栏目、板块设置,更加突出人大特色和泉州地方特色,在主基调、可读性、艺术性、编辑精细化方面取得新进步。

      二、推进宣传工作迈上新台阶

      6.加强与泉州晚报、泉州广播电视台、人民代表报等媒体的合作。建立拓展与各家媒体的联系,加强工作合作,引导各家媒体充分发挥优势,围绕市人大常委会工作重点,精心策划,组织开展宣传活动。在泉州晚报开设人大宣传工作专版,每月推出1期,全年12期。继续与泉州广播电视台合作开办《人大在线》访谈节目,原则上每周一期,全年50期左右。与人民代表报合作,选好角度,确定主题,开辟宣传专版,每季度推出1期,全年4期。通过开展常态性宣传,注重积极探索创新,使专版、访谈形式生动活泼,内容丰富多彩,成为宣传人大制度、展示人大风采的特色品牌。

      7.组织开展市第11届“宣传人大制度好新闻”评选活动。认真组织推动各新闻媒体和县(市、区)人大常委会积极参与,从中推出一批质量较好的人大新闻宣传工作作品参加福建人大新闻奖评选,力争有作品入围中国人大新闻奖。

      8.加强重要活动的宣传工作。以纪念监督法颁布10周年为契机,在《泉州人大》等媒体开设“我与人大监督”、“代表履职故事”征文活动,展示我市各级人大监督工作亮点,分享有益经验。做好“国家宪法日”宣传活动,进一步促进全社会树立尊法、守法、学法、用法的意识,营造依法治国的舆论环境。结合机关党委开展的“机关党旗红、五个泉州在行动”,开展有人大特色的宣传活动,展示市县人大机关和干部投身人大事业,发挥党员先锋模范作用,为“五个泉州”献智出力的精神风貌。

      9.更加重视发挥新媒体的作用。为适应新的舆论生态,市人大常委会在新闻宣传工作中将积极探索以互联网、微博、微信、客户端等为代表的新媒体运用,在确保信息品质专业权威的同时,更加注重信息传播的快捷有效、信息发布的互动交流和信息展示的多元多样。

      三、建立健全工作机制

      10.推动建立人大“大宣传”工作格局。充分调动市人大常委会各委室和各县(市、区)、乡镇人大的积极性,努力形成“人大宣传、人人有责、多方参与、共同出力”的新局面。

      11.加强横向和纵向交流联系。进一步加强与省人大常委会研究室和市委宣传部的联系,接受其工作指导。同时,及时了解各县(市、区)人大常委会开展新闻宣传情况,进行工作指导。

      12.建立健全激励机制。研究出台有关激励机制,有效激励全机关人员踊跃参与宣传工作,争取在省级以上媒体多发表作品;对表现优秀、为人大机关年终绩效加分作出贡献的同志,进行一定的精神和物质奖励。

      四、加强宣传队伍建设

      13.适时举办人大新闻宣传通讯员培训班,邀请省人大《人民政坛》杂志和市直有关新闻媒体专家进行授课,提供在本地采访、异地考察学习机会,激发通讯员队伍活力,发挥工作积极性。采取以会代训、下发学习资料、召开小型座谈会、新闻通气会等形式,进一步提高人大新闻宣传队伍业务能力。邀请县(市、区)人大常委会选派业务骨干到泉州市人大常委会研究室跟班学习,向有关高校延聘专业人员在《泉州人大》担任兼职编辑,充实人大新闻宣传队伍。


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